1.5 大力宣传工程建设政策、法规

　　为了提高全社会对招标投标工作的认识，使各级领导和社会各界结招标投标工作达成共识，我们通过发放文件和组织学习向企业和全社会进行宣传有关招标投标方面的 法律 、法规规定，提供招标投标咨询服务，将建筑交易市场的规章制度、办事程序制成板面挂在建设工程交易中心的墙面上，提高社会各界对招标投标工作的认识，增强自觉守法的意识，减少违章行为，规范建筑市场。

　　2 对完善招标投标管理的几点建设

　　2.1 招标投标要实现多种形式

　　建筑工程招标投标应该允许有不同的实现形式，既可以进入有形建筑市场，也可以由建设单位自行组织或委托招标代理机构进行。多种形式可以并存，互相竟争。随着《招标投标法》的实施，有形建筑市场就失去了通过强制入场招标投标的功能，加强对招标投标管理，重点在于保证应当招标的项目必须招标，应当公开招标的项目必须公开招标，确保招标投标遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则，而不在于是否进入有形建筑市场招标投标，至于是否进入有形建筑市场则由项目法人根据自身情况自主确定。

　　2.2 进一步规范有形建筑市场

　　根据《招标投标法的有关规定，结合市场 经济 国家的习惯做法，当务之急应对有形建筑市场进行根本性改造：一是要按照政企、政事分开的原则把现有的有形建筑市场改造成为完全独立的专业化市场中介组织，专门为招标投标活动提供信息和场地服务，而不承担任何行政管理职能。要取消强制入场的做法，有形建筑市场应主要靠提高服务质量和信誉、业绩来吸引招标投标有关各方进入。二是要规范有形建筑市场的操作。要按市场发育 规律 制定有形建筑的组织规划，实行统一的市场准入标准，创造各类 企业 自由进出的便利条件。

　　2.3 大力 发展 招标代理机构

　　招标代理机构是受招标人委托，代办从事招标组织活动的中介组织，随着招标投标工作的全面开展，对招标代理业务的需要将日趋扩大。一般而言，招标代理机构拥有专门的人才和丰富的经验，对于那些初次接触招标，招标项目不多或自身力量缺乏的项目单位来说，具有很大的吸引力，应当充分发挥代理机构在招标投标中的作用，适应形势发展需要，有关主管部门应尽快研究制定招标代理机构资格审查认定办法和招标代理机构工作职责、程序等实施办法，使招标代理机构的建立和发展规范运作，确保招标代理工作的有序开展。

　　2.4 加强招标投标管理机构自身建设，建立一支高素质的招投标管理队伍

　　不断提高管理人员 政治 素质和业务水平，积极研究招标投标工作业务，全面提高招标投标管理工作人员的水平。

　　2.5 强化对招标投标工作的行政监督

　　有关部门要依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。当前，要不断研究和探索符合社会主义市场经济要求的招标投标监督形式，建立起对招标投标的全过程监督机制。建设项目上报可行性研究报告时，必须同时上报招标方案，有关部门要把对招标方案的审查作为可行性研究审查的重要组成部分。各级纪检、监察机关和有关部门要切实履行自身职责，加强对招标投标活动的监督检查，确保招标投标的规范运作。要重视对招标投标活动的事后监督，督促各项合同落到实处，杜绝任何违规转让、违法分包等问题的出现。

　　3 结束语

　　综上所述，建筑市场的建立，打破了传统管理形式的局限，形成了集约管理的合力。各部门之间互相配合，互相把关，加大了建筑市场管理的力度。发挥了优质高效，规范服务的功能。因此，市场交易行为依法得到了规范，工程造价得到了合理的控制，工程质量稳步上升，解决了长期以来承发包交易中存在的有市无场、私下交易等不正当竟争行为，推动了建筑市场的健康有序发展。

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